Το κοινοβούλιο της Ουγκάντας ενέκρινε την Τρίτη (21/3) νομοσχέδιο κατά της ομοφυλοφιλίας, το οποίο προβλέπει ποινή φυλάκισης 7-10 ετών και υψηλά πρόστιμα. Στη διάρκεια της συζήτησης που προηγήθηκε της ψηφοφορίας, ορισμένοι βουλευτές επιδόθηκαν σε ομοφοβικά σχόλια και ένας ζήτησε μάλιστα τον ευνουχισμό των ομοφυλοφίλων.

Το Παρατηρητήριο Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων καταδίκασε το νομοσχέδιο πριν από τη διεξαγωγή της ψηφοφορίας. «Οι πολιτικοί στην Ουγκάντα οφείλουν να επικεντρωθούν στην ψήφιση νόμων που προστατεύουν τις ευάλωτες μειονότητες και διασφαλίζουν θεμελιώδη δικαιώματα, και να σταματήσουν να στοχοποιούν μέλη της κοινότητας ΛΟΑΤΚΙ+ για πολιτικά οφέλη», δήλωσε ο Οριέμ Νιεκό.

Πριν από λίγες ημέρες ο πρόεδρος Μουσέβενι, που κυβερνά την Ουγκάντα με σιδηρά πυγμή από το 1986, είχε χαρακτηρίσει «ανώμαλους» τους ομοφυλόφιλους.

Η Ουγκάντα έχει αυστηρή νομοθεσία κατά των ομοφυλοφίλων, την οποία κληρονόμησε από την εποχή της αποικιοκρατίας. Όμως από το 1962, όταν κέρδισε την ανεξαρτησία της από τη Βρετανία, δεν έχουν ασκηθεί διώξεις εναντίον ατόμων που είχαν συναινετικές ομοφυλοφιλικές σχέσεις.

Το 2014, το Συνταγματικό Δικαστήριο της χώρας είχε ακυρώσει νομοσχέδιο που προέβλεπε ποινή ισόβιας κάθειρξης σε καταδικασθέντες για ομοφυλοφιλικές σχέσεις.

Η ομοφοβία είναι ιδιαίτερα διαδεδομένη στην ανατολική Αφρική. Προ ημερών το κυβερνών κόμμα στην Τανζανία πρότεινε τον ευνουχισμό ομοφυλοφίλων. Στις αρχές του μήνα, ο πρόεδρος της Κένυας Ουίλιαμ Ρούτο τόνισε ότι η ομοφυλοφιλία δεν έχει θέση στη χώρα του.

Πηγές: AFP, ΑΠΕ-ΜΠΕ

Ο κυβερνήτης του Ουαϊόμινγκ υπέγραψε χθες Παρασκευή το νομοσχέδιο για την απαγόρευση χρήσης ή συνταγογράφησης χαπιών άμβλωσης, το οποίο ψηφίστηκε από το ελεγχόμενο από τους Ρεπουμπλικάνους νομοθετικό σώμα της πολιτείας νωρίτερα αυτόν τον μήνα και πλέον τίθεται σε ισχύ σε αυτήν.

Ο επίσης Ρεπουμπλικάνος Μαρκ Γκόρντον υπέγραψε το αμφιλεγόμενο νομοσχέδιο, την ώρα που ομοσπονδιακός δικαστής στο Τέξας εξετάζει το ενδεχόμενο απαγόρευσης των χαπιών μιφεπριστόνης σε όλη την επικράτεια των ΗΠΑ, κατόπιν προσφυγής πολέμιων των αμβλώσεων στις αρχές του μήνα.

Η ουσία του δισέλιδου νομοσχεδίου του Ουαϊόμινγκ είναι μια διάταξη που καθιστά παράνομη τη «συνταγογράφηση, διανομή, πώληση ή χρήση οποιουδήποτε φαρμάκου με σκοπό την πραγματοποίηση άμβλωσης».

Τα λεγόμενα χάπια της επόμενης μέρας, τα συνταγογραφούμενα αντισυλληπτικά φάρμακα που χρησιμοποιούνται μετά τη σεξουαλική πράξη, αλλά πριν επιβεβαιωθεί η εγκυμοσύνη, εξαιρούνται από την απαγόρευση.

Το νομοσχέδιο περιλαμβάνει εξαίρεση για οποιαδήποτε θεραπεία απαραίτητη για την προστασία μιας γυναίκας «από μια επικείμενη εξέλιξη  που θέτει σε σημαντικό κίνδυνο τη ζωή ή την υγεία της», καθώς και κάθε θεραπεία «φυσικής αποβολής, σύμφωνα με τις επί του παρόντος αποδεκτές ιατρικές οδηγίες». Η παραβίαση της απαγόρευσης θα αντιμετωπίζεται ως ποινικό αδίκημα, που τιμωρείται με φυλάκιση έως έξι μήνες και πρόστιμο έως 9.000 δολάρια.

Σύμφωνα με το νομοσχέδιο, η γυναίκα «στην οποία γίνεται ή επιχειρείται χημική άμβλωση δεν διώκεται ποινικά».

Ο κυβερνήτης του Ουαϊόμινγκ δήλωσε ότι επιτρέπει επίσης τη θέσπιση, χωρίς την υπογραφή του, ενός ξεχωριστού νομοσχεδίου που ψηφίστηκε από γερουσιαστές της πολιτείας, για την απαγόρευση των συμβατικών διαδικασιών αμβλώσεων, εκτός εάν είναι απαραίτητο για την προστασία της υγείας και της ζωής της μητέρας ή σε περίπτωση βιασμού ή αιμομιξίας. Εξαίρεση επιτρέπεται ακόμη για τον τερματισμό της εγκυμοσύνης, εάν οι γιατροί διαπιστώσουν ότι υπάρχει θανατηφόρα ανωμαλία του εμβρύου.

Το χάπι άμβλωσης κινδυνεύει να απαγορευθεί στο σύνολο των ΗΠΑ: το μέλλον του κρίνεται από έναν συντηρητικό δικαστή στο Τέξας, από τον οποίο οι αντίπαλοι της άμβλωσης ζητούν να αναστείλει την άδειά του. Πρόκειται για τον  Μάθιου Κατσμάρεκ, που έχει διατελέσει δικηγόρος χριστιανικής οργάνωσης και διορίστηκε ομοσπονδιακός δικαστής από τον πρώην πρόεδρο των ΗΠΑ Ντόναλντ Τραμπ.

Οι νομικές διαμάχες για τα δικαιώματα των αμβλώσεων έχουν ενταθεί στις ΗΠΑ μετά την απόφαση του Ανώτατου Δικαστηρίου πέρυσι, η οποία ανέτρεψε την απόφαση ορόσημο του 1973 «Roe εναντίον Wade», που νομιμοποίησε τη διαδικασία σε ομοσπονδιακό επίπεδο. Έκτοτε 12 από τις 50 αμερικανικές πολιτείες έχουν απαγορεύσει εντελώς τις αμβλώσεις, ενώ αρκετές άλλες έχουν υιοθετήσει πολύ αυστηρούς περιορισμούς.

Κλινικές που προσφέρουν υπηρεσίες άμβλωσης αναφέρουν ότι σε περίπτωση απαγόρευσης της μιφεπριστόνης, θα καταφύγουν σε σκευάσματα μισοπροστόλης για την φαρμακευτική διακοπή της κύησης. Η αποκλειστική χρήση σκευασμάτων μισοπροστόλης δεν θεωρείται πάντως εξίσου αποτελεσματική.

Θύελλα αντιδράσεων προκαλεί η απόφαση της κυβέρνησης Μητσοτάκη να βάλει στα «σκαριά» την ιδιωτικοποίηση του νερού, τη στιγμή που η χώρα θρηνούσε για τα θύματα της εθνικής τραγωδίας στα Τέμπη. Σήμερα, Δευτέρα, δρομολογούνται δυναμικές κινητοποιήσεις στο Σύνταγμα, έξω από τη Βουλή, κατά του νομοσχεδίου Σκρέκα.

Σε αυτό το μήκος κύματος, στις 19:00 καλεί έξω από τη Βουλή το ΠΑΜΕ που σε ανακοίνωσή του αναφέρει: «Να αποσυρθεί το νομοσχέδιο της κυβέρνησης. Έξω οι εργολάβοι, κατάργηση της επιχειρηματικής δραστηριότητας στο νερό και τη διαχείρισή του. Φτηνό και ποιοτικό νερό. Άμεση μείωση όλων των τιμολογίων, κυρίως σε ανέργους, χαμηλόμισθους, χαμηλοσυνταξιούχους. Καμία διακοπή νερού για χρέη σε εργατικές και λαϊκές οικογένειες. Συνεχίζουμε πιο αποφασιστικά, πιο δυναμικά! Επόμενο αγωνιστικό ραντεβού στο νέο μεγάλο συλλαλητήριο τη Δευτέρα 20 Μάρτη στις 7 το απόγευμα στο Σύνταγμα ενάντια στο νομοσχέδιο που ιδιωτικοποιεί το νερό και στη σύσκεψη Ομοσπονδιών, Εργατικών Κέντρων, Συνδικάτων και άλλων μαζικών φορέων που θα πραγματοποιηθεί την Τετάρτη 22 Μάρτη, στις 7μμ στο κλειστό γήπεδο του Σπόρτιγκ».

Παράλληλα, δυναμική συγκέντρωση διαμαρτυρίας δρομολογεί για τις 16:30 το απόγευμα της Δευτέρας στο Σύνταγμα η Πρωτοβουλία για τη Διασφάλιση της Δημόσιας Διαχείρισης του Νερού.

Αναλυτικά η ανακοίνωση :

«Πριν στεγνώσουν τα δάκρυα για τους 57 νεκρούς των Τεμπών, που δολοφονήθηκαν στο βωμό της άμεσης και έμμεσης ιδιωτικοποίησης των σιδηροδρόμων, η κυβέρνηση χωρίς ντροπή, συνεχίζει στον εγκληματικό δρόμο των ιδιωτικοποιήσεων των κοινών – δημόσιων αγαθών και υποδομών.

Την Δευτέρα 20/3/2023 η κυβέρνηση θα καταθέσει για ψήφιση στη Βουλή το πολυνομοσχέδιο του Υπουργείου Ενέργειας που ανοίγει το δρόμο για την ιδιωτικοποίηση των υπηρεσιών ύδρευσης – αποχέτευσης και της διαχείρισης αστικών αποβλήτων, ενώ παράλληλα περνά μια σειρά αντιπεριβαλλοντικές ρυθμίσεις που διευκολύνουν το χτίσιμο σε αιγιαλούς και υποβαθμίζουν την προστασία περιοχών natura.

Το πολυνομοσχέδιο διευρύνει τις αρμοδιότητες της ΡΑΕ (Ρυθμιστική Αρχή Ενέργειας) η οποία μετονομαζόμενη σε Ρυθμιστική Αρχή Αποβλήτων, Ενέργειας και Υδάτων αναλαμβάνει επιπλέον τη «ρύθμιση» των υπηρεσιών ύδρευσης, αποχέτευσης και διαχείρισης αστικών αποβλήτων. Αυτό σημαίνει ότι στρώνεται νομικά το έδαφος για την ανάπτυξη αγοράς σε αυτούς τους τομείς κατά τα πρότυπα της αγοράς ενέργειας, τις συνέπειες της οποίας τις βλέπουμε κάθε μήνα στους εξωφρενικούς λογαριασμούς του ρεύματος και του φυσικού αερίου.

Το πολυνομοσχέδιο συνιστά κατάφωρη αντιδημοκρατική εκτροπή επειδή καταπατά τις αποφάσεις 1906/2014, 190 & 191/2022 της Ολομέλειας και 1886/2022 του Δ΄ τμήματος του ΣτΕ, σύμφωνα με τις οποίες το Σύνταγμα δεν επιτρέπει την ιδιωτικοποίηση των υπηρεσιών ύδρευσης και αποχέτευσης, το ιδιωτικό Υπερταμείο δεν μπορεί να διαχειρίζεται τέτοιες υπηρεσίες, ο κύκλος των υπηρεσιών ύδρευσης- αποχέτευσης είναι ενιαίος – αδιάσπαστος, υπόκειται σε δημόσιο έλεγχο και το νερό δεν μπορεί να αντιμετωπίζεται σαν εμπορικό προϊόν.

Η διαφαινόμενη γενίκευση της ιδιωτικοποίησης – εμπορευματοποίησης του τομέα της διαχείρισης των αστικών αποβλήτων (πιθανότατα και της αποκομιδής) θα οδηγήσει σε αύξηση των δημοτικών τελών, απολύσεις εργαζομένων, μεγαλύτερη αδιαφάνεια, ανεξέλεγκτες καταστάσεις όσον αφορά την τήρηση κανόνων προστασίας της υγείας και του περιβάλλοντος. Το τι σημαίνει η παράδοση του τομέα των απορριμμάτων σε ιδιωτικά συμφέροντα το βλέπουμε ήδη στον τομέα της ανακύκλωσης που την διαχειρίζονται ιδιώτες και οι επιδόσεις της χώρας είναι από τις χειρότερες στην Ευρώπη. Το βλέπουμε στη διαιώνιση του μοντέλου των φαραωνικών έργων και λειτουργιών μέσω ΣΔΙΤ που εδώ και μισό αιώνα τρέφουν το τέρας των εγκαταστάσεων διαχείρισης σκουπιδιών στην Φυλή και έχουν μετατρέψει την Δυτική Αττική σε απόπατο του λεκανοπεδίου.

Η γενίκευση της ιδιωτικοποίησης ζωτικών υπηρεσιών κοινής ωφέλειας εκτός από την μείωση του επιπέδου ασφαλείας, την υποβάθμιση της ποιότητας και την αύξηση του κόστους, καθιστά μακροπρόθεσμα το κράτος και την κοινωνία όμηρο ιδιωτικών συμφερόντων. Οι εταιρείες που αναλαμβάνουν τη διαχείριση αυτών αγαθών θα μπορούν ανά πάσα στιγμή να απειλούν και να εκβιάζουν τις κυβερνήσεις για ακόμα πιο συμφέροντες όρους όπως ακριβώς έγινε και με τις αμαρτωλές συμβάσεις του εξοπλισμού τηλεδιοίκησης στα τρένα που είχαν σαν αποτέλεσμα να χαθούν 57 ζωές.

Η ΙΔΙΩΤΙΚΟΠΟΙΗΣΗ ΚΟΙΝΩΝΙΚΩΝ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΩΝ ΚΑΙ ΥΠΟΔΟΜΩΝ ΕΙΝΑΙ ΕΓΚΛΗΜΑ!»

Εργατικό Κέντρο Αθήνας και ΠΑΜΕ

Το Εργατικό Κέντρο Αθήνας σε ανακοίνωσή του αναφέρει μεταξύ άλλων ότι: «καταγγέλλει το πολυνομοσχέδιο που προωθεί η κυβέρνηση και ανοίγει τον δρόμο για την ιδιωτικοποίηση των υπηρεσιών ύδρευσης – αποχέτευσης και της διαχείρισης αστικών αποβλήτων, ενώ παράλληλα περνά μια σειρά αντιπεριβαλλοντικές ρυθμίσεις που διευκολύνουν το χτίσιμο σε αιγιαλούς και υποβαθμίζουν την προστασία περιοχών natura. Το πολυνομοσχέδιο συνιστά κατάφωρη αντιδημοκρατική εκτροπή αφού, σύμφωνα με το Σύνταγμα, το νερό δεν μπορεί να αντιμετωπίζεται σαν εμπορικό προϊόν. Το ΕΚΑ στηρίζει τον αγώνα και τις κινητοποιήσεις που έχουν προγραμματιστεί για τις 20 Μαρτίου, ενάντια στην ιδιωτικοποίηση του νερού, ενός από τα υπέρτατα αγαθά της φύσης προς τον άνθρωπο. Το νερό ανήκει σε όλους και όχι στους επιχειρηματικούς ομίλους».

Σε πλήρη εφαρμογή η πολιτική της κυβέρνησης Μητσοτάκη κατά των μαθητικών κινητοποιήσεων.

Μία ημέρα μετά την ψήφιση του επίμαχου νομοσχεδίου για τη σχολική βία, το οποίο ουσιαστικά διώκει κάθε μορφής κινητοποίηση από τη μαθητική κοινότητα, ήρθε η σύλληψη δύο μαθητών από Γυμνάσιο της Πάτρας που τελεί υπό κατάληψη μετά την τραγωδία στα Τέμπη.

Η αστυνομία προχώρησε στη σύλληψη δύο μαθητών, μεταξύ αυτών και του προέδρου του 15μελους του 4ου Γυμνασίου, γεγονός που προκάλεσε έντονες αντιδράσεις στην τοπική κοινότητα.

Έπειτα από παρέμβαση του βουλευτή Αχαΐας του ΚΚΕ, Νίκου Καραθανασόπουλου αλλά και του δημάρχου Πατρέων, Κώστα Πελετίδη, οι δύο μαθητές αφέθηκαν ελεύθεροι.

Αξίζει να σημειωθεί ότι η είδηση της σύλληψης των δύο μαθητών έφτασε μέχρι τις μαθητικές συγκεντρώσεις διαμαρτυρίας στην Αθήνα. Κατά τη διάρκεια συναυλίας μαθητικών συγκροτημάτων εκφράστηκε δια μικροφώνου το αίτημα της άμεσης απελευθέρωσης των δύο μαθητών.

Πηγή: documentonews.gr

Η ψήφιση αναμένεται την ερχόμενη εβδομάδα.

Η ΠΟΕΔΗΝ αναφέρει σχετικά:

«Εισήχθη στο Βουλή το Νομοσχέδιο με το οποίο για πρώτη φορά από συστάσεως του ΕΣΥ αποσπώνται υπηρεσίες πρότυπο από ένα Νοσοκομείο, αυτονομούνται και ιδιωτικοποιούνται. Αυτό συμβαίνει στο Νοσοκομείο Παίδων “Η ΑΓΙΑ ΣΟΦΙΑ”. Η Ογκολογική Μονάδα Παίδων που παρέχει ολοκληρωμένο δίκτυο υπηρεσιών, η μοναδική στη χώρα μας, πρότυπο σε όλη την Ευρώπη, αποσπάται και μετατρέπεται σε Νομικό Πρόσωπο Ιδιωτικού Δικαίου.

Ελαστικοποιούνται οι εργασιακές σχέσεις. Τίθεται σε κίνδυνο η λειτουργία της Μονάδας καθότι οι εργαζόμενοι μπορεί να ζητήσουν να αποχωρήσουν από τη Μονάδα και να δουλέψουν στις υπηρεσίες του Νοσοκομείου Παίδων “Η ΑΓΙΑ ΣΟΦΙΑ”.

Υπάρχει κίνδυνος οι οικογένειες να επιβαρύνονται για την παροχή υπηρεσιών. Ουσιαστικά με αυτή την ακατανόητη απόφαση ιδιωτικοποιείται η αντιμετώπιση του παιδικού καρκίνου στη χώρα μας. Ανοίγει κερκόπορτα ιδιωτικοποίησης και άλλων αντίστοιχων εξειδικευμένων υπηρεσιών Νοσοκομείων.

Δεν θα το επιτρέψουμε.

Την ημέρα ψήφισης κατάθεσης του Νομοσχεδίου στη Βουλή την άλλη εβδομάδα (Τετάρτη ή Πέμπτη) προκηρύσσουμε Παναττική Στάση Εργασίας 10.00 – 15.00 και συγκέντρωση στις 10.30 στο Νοσοκομείο Παίδων Η ΑΓΙΑ ΣΟΦΙΑ. Θα ακολουθήσει πορεία στη Βουλή. Σε συντονισμό με το Σωματείο Εργαζομένων του Νοσοκομείου Παίδων “Η ΑΓΙΑ ΣΟΦΙΑ”. Να αποτρέψουμε την ιδιωτικοποίηση της Ογκολογικής Μονάδας Παίδων του Νοσοκομείου.

Εγκαίρως θα προσδιορίσουμε την ημερομηνία».

Ενώ η χώρα πενθεί για το πολύνεκρο προδιαγεγραμμένο σιδηροδρομικό έγκλημα στα Τέμπη, στη Βουλή κατατέθηκε η νομοθετική ρύθμιση του υπουργείου Υγείας για το νομοσχέδιο του Ογκολογικού Κέντρου Παίδων.

Με το εν λόγω νομοσχέδιο συστήνεται το Ογκολογικό Κέντρο Παίδων ως Νομικό Πρόσωπο Ιδιωτικού Δικαίου (ΝΠΙΔ), γεγονός που προκάλεσε έντονες αντιδράσεις των υγειονομικών που καταγγέλλουν ότι ουσιαστικά πρόκειται για ξεπούλημα του Παιδοογκολογικού σε βάρος παιδιών που παλεύουν με τον καρκίνο.

Αντιδράσεις από τους γιατρούς
Οι εργαζόμενοι του Νοσοκομείου Παίδων «Αγία Σοφία», καταγγέλλουν πως τις ίδιες ημέρες κατά τις οποίες οι νοσοκομειακοί γιατροί μάχονταν για να εμποδίσουν τη μετατροπή του Παιδοογκολογικού Νοσοκομείου του Παίδων «Αγία Σοφία» σε Νομικό Πρόσωπο Ιδιωτικού Δικαίου (ΝΠΙΔ) με πρόσφατο Νομοσχέδιο, την ίδια στιγμή, συνέβη το δυσάρεστο γεγονός του δυστυχήματος στα Τέμπη.

«Την ώρα του αγώνα των νοσοκομειακών γιατρών, όταν εκατοντάδες εργαζόμενοι στα νοσοκομεία Παίδων μαζί με άλλα σωματεία, συλλόγους γονέων και φορείς διαμαρτυρόμασταν για καλύτερες υπηρεσίες υγείας για τα παιδιά μας, καλύτερες συνθήκες εργασίας, για την απόσυρση του νομοσχεδίου που ξεπουλάει το Παιδοογκολογικό σε ιδιώτες στα πλαίσια της αναβάθμισης των υπηρεσιών του, εκείνο το πρωινό ξυπνήσαμε με τη δυσάρεστη είδηση του δυστυχήματος στα Τέμπη», λένε οι γιατροί της 5 μελούς επιτροπής της Ένωσης Ιατρών Νοσοκομείων Αθήνας-Πειραιά (ΕΙΝΑΠ) του Νοσοκομείου Παίδων «Αγία Σοφία».

Οι γιατροί καλούν τους συναδέλφους τους σε έκτακτη Γενική Συνέλευση σήμερα, Τρίτη, στη 1.00 το μεσημέρι στο κεντρικό αμφιθέατρο και συμμετοχή στην 24ωρη απεργία που έχει προκηρύξει η ΑΔΕΔΥ την Τετάρτη για το δυστύχημα στα Τέμπη.

«Το δυστύχημα στα Τέμπη, δεν αποτελεί άλλη μια κακή στιγμή. Ούτε μονάχα ένα ανθρώπινο λάθος. Αποτελεί ένα προδιαγεγραμμένο έγκλημα. Είναι αποτέλεσμα της ιδιωτικοποίησης των συγκοινωνιών και της αντιμετώπισης των μέτρων και μέσων ασφαλείας σε αυτές ως κόστος. Κανείς από τους αρμόδιους δεν έχει το δικαίωμα να πει ότι δεν γνώριζε…», τονίζουν εργαζόμενοι γιατροί του Παίδων.

Και οι γιατροί συνεχίζουν λέγοντας ότι «για όσους αναρωτιούνται πως σήμερα, στην εποχή της τεχνητής νοημοσύνης και της τεράστιας ανάπτυξης της επιστήμης και της τεχνολογίας γίνονται τέτοια λάθη… Να το σκεφτούν, γιατί αύριο μεθαύριο μπορεί να είναι ο γιατρός που δούλευε 40 ώρες άυπνος και έκανε ένα λάθος. Να είναι ο νοσηλευτής που δούλευε σερί βάρδιες με 60 ασθενείς υπό την ευθύνη του και έκανε ένα λάθος στη νοσηλεία. Να είναι ο τραυματιοφορέας που επειδή χάλασε το ασανσέρ δεν μπόρεσε να μεταφέρει γρήγορα τον ασθενή. Και πάει λέγοντας. Γιατί αν το καλοσκεφτούμε, κι εμείς δουλεύουμε σε άκρως επισφαλείς συνθήκες, τόσο για εμάς όσο και για τους ασθενείς μας. Κι ας έχουμε προειδοποιήσει πολλές φορές για τους κινδύνους που υπάρχουν…».

Αντιδράσεις και από τον σύλλογο γονέων παιδιών με καρκίνο
Όμως και ο σύλλογος Γονέων Παιδιών με νεοπλασματική ασθένεια «Η Φλόγα», αντιδρά στο νομοσχέδιο και σημειώνει: «Δεν θα πρέπει να αποσχιστούν τα ογκολογικά τμήματα από τα παιδιατρικά νοσοκομεία. O καρκίνος της παιδικής ηλικίας δεν είναι παιχνίδι. Δεν ρωτηθήκαμε, ούτε καν ενημερωθήκαμε. Ούτε οι γιατροί μας ούτε και εμείς οι γονείς. Όλοι, το πληροφορηθήκαμε από τον Τύπο».

Οι γονείς διαμαρτύρονται λέγοντας ότι «τώρα, εν μέσω εθνικού πένθους, συνεχίζουν να μας πουλάνε το παραμύθι ότι το ξεπούλημα του Παιδοογκολογικού θα γίνει για το καλό όλων μας, των παιδιών, των εργαζομένων, για να βελτιωθούν οι υπηρεσίες του. Όπως έτσι ξεπουλήθηκαν οι μεταφορές, ο σιδηρόδρομος, τα λιμάνια, η ενέργεια κ.λπ. Πάντα στο όνομα της εξυγίανσης και της βελτίωσης. Επειδή λοιπόν ξέρουμε και εμείς στο νοσοκομείο τι εστί συνειδητή υποβάθμιση ώστε να μας φανούν οι ιδιώτες-σωτήρες, πρέπει να σηκώσουμε το ανάστημα μας».

Με δημόσια διαβούλευση μόλις τεσσάρων ημερών, εκ των οποίων η μία είναι αργία και οι άλλες δύο Σαββατοκύριακο, επιχειρεί το υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας να ξεπεράσει το σκόπελο του ορυμαγδού σχολίων που συγκεντρώνουν συνήθως τα περιβαλλοντικά νομοσχέδια, αλλά και να προλάβει ανοιχτή τη Βουλή για την ψήφισή του πριν τις εκλογές.

Το σχέδιο νόμου «Διατάξεις για τις ανανεώσιμες πηγές ενέργειες και την προστασία του φυσικού και χωροταξικού περιβάλλοντος», το οποίο περιέχει διατάξεις σχεδόν κάθε τομέα που άπτεται των περιβαλλοντικών ζητημάτων από τον αιγιαλό και την παραλία μέχρι τις Ανανεώσιμες Πηγές Ενέργειας, αλλαγές στη δασική νομοθεσία, έως και ρυθμίσεις ακόμα και για το κυνήγι, αναρτήθηκε σε διαβούλευση στο open.gov (http://www.opengov.gr/minenv/?p=13121) την Παρασκευή, παραμονή του τριημέρου, με δυνατότητα υποβολής σχολίων έως το πρωί της Τρίτης 28 Φεβρουαρίου 2023. Για ένα σχέδιο νόμου 143 άρθρων ουσιαστικά επιτρέπεται διαβούλευση περίπου 48 ωρών ή δύο εργάσιμων ημερών.

Πολίτες και περιβαλλοντικές οργανώσεις ήδη κάνουν λόγο για «προσχηματική διαβούλευση» με αποτέλεσμα μόλις σε ελάχιστες ώρες να έχουν υποβληθεί 60 σχόλια από διαφορετικούς χρήστες, αλλά με κοινό περιεχόμενο, το οποίο συνοψίζεται στο αίτημα παράτασης της διαδικασίας για ένα εύλογο χρονικό διάστημα: «Ζητώ από την κυβέρνηση να παρατείνει άμεσα την καταληκτική ημερομηνία της δημόσιας διαβούλευσης του νέου σχεδίου νόμου με τίτλο «Διατάξεις για τις ανανεώσιμες πηγές ενέργειες και την προστασία του φυσικού και χωροταξικού περιβάλλοντος», παρέχοντας επαρκή χρόνο τουλάχιστον ενός μηνός. Η διαβούλευση αυτή τη στιγμή είναι ξεκάθαρα προσχηματική. Δίνετε μόνο 4 ημέρες για να σχολιάσουμε ένα νομοσχέδιο 143 άρθρων παραβιάζοντας τη νομοθεσία. Ζητώ σε όλα τα νομοσχέδια να προβλέπεται αρκετός χρόνος για τον δημόσιο διάλογο, προκειμένου να αντιμετωπιστούν με αποτελεσματικό και δίκαιο τρόπο οι μείζονες περιβαλλοντικές προκλήσεις του καιρού μας».

Σφοδρή η αντίδραση και από τις περιβαλλοντικές οργανώσεις

Την παράταση της διαδικασίας της δημόσιας διαβούλευσης ζητούν με κοινή ανακοίνωσή τους και 11 περιβαλλοντικές οργανώσεις. Επισημαίνουν ότι πρόκειται για ένα εκτενέστατο σχέδιο νόμου, με 16 επιμέρους μέρη / κεφάλαια και 143 άρθρα αναφορικά με μία πληθώρα κρίσιμων ενεργειακών και περιβαλλοντικών ζητημάτων που δεν επηρεάζουν άμεσα μόνο το περιβάλλον, αλλά συνολικά την κοινωνία και την οικονομία της χώρας μας. «Θα περίμενε κανείς πως μια τέτοια σημαντική νομοθετική πρωτοβουλία θα προέβλεπε ένα επαρκές χρονικό διάστημα διαβούλευσης, προκειμένου να πραγματοποιηθεί ο απαραίτητος και ουσιαστικός διάλογος με την κοινωνία», αναφέρουν.

Οι περιβαλλοντικές οργανώσεις μιλούν για ένα «απαράδεκτο πισωγύρισμα» και υπογραμμίζουν πως «είναι εμφανές πως δεν τηρούνται καν οι δεσμεύεις που έχουν τεθεί από το ίδιο το κράτος, αφού στη νομοθεσία προβλέπεται η διαβούλευση επί των νομοσχεδίων να διαρκεί δύο (2) εβδομάδες, με προβλεπόμενη σύντμηση του ως άνω διαστήματος «για επαρκώς τεκμηριωμένους λόγους, οι οποίοι αναφέρονται στην έκθεση επί της δημόσιας διαβούλευσης που συνοδεύει τη ρύθμιση» - κάτι που δεν συμβαίνει σ’ αυτή την περίπτωση, αφού δεν παρέχεται καμία τεκμηρίωση στις συνοδευτικές αναλύσεις συνεπειών ρύθμισης για την ανάγκη σύντμησης της προθεσμίας αυτής».

Για τους λόγους αυτούς, οι περιβαλλοντικές οργανώσεις ζητούν από τον υπουργό Περιβάλλοντος και Ενέργειας, Κώστα Σκρέκα να παρατείνει άμεσα την καταληκτική ημερομηνία της δημόσιας διαβούλευσης, παρέχοντας επαρκή χρόνο τουλάχιστον ενός μήνα στους ενδιαφερόμενους πολίτες, προκειμένου να επεξεργαστούν και να σχολιάσουν ένα τόσο σημαντικό σχέδιο νόμου.

Οι περιβαλλοντικές οργανώσεις, οι οποίες υπογράφουν την ανακοίνωση είναι οι εξής:

• ΑΝΙΜΑ
• ΑΡΧΕΛΩΝ
• ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ Περιβάλλοντος και Πολιτισμού
• Ελληνική Εταιρία Προστασίας της Φύσης
• Ελληνική Ορνιθολογική Εταιρεία
• Εταιρία Προστασίας Πρεσπών
• Καλλιστώ – Περιβαλλοντική Οργάνωση για την άγρια ζωή και τη φύση
• Οικολογική Εταιρεία Ανακύκλωσης
• Greenpeace
• MEDASSET
• WWF Ελλάς

Πηγή: ethnos.gr

Στέργιος Ζιαμπάκας

Από παραγραφή κλήσεων μέχρι κατάσχεση τραπεζοκαθισμάτων προβλέπει νομοσχέδιο-σκούπα του υπουργείου Εσωτερικών ● Με την προωθούμενη διάταξη μπαίνει για τους δήμους μια ενιαία προθεσμία είσπραξης οφειλών και αναφέρεται σε «κάθε είδους οφειλόμενα ποσά, από οποιαδήποτε πηγή» ● Το άρθρο συναντά τη σύμφωνη γνώμη των δημάρχων, οι οποίοι έχουν ζητήσει παράλληλα να επανέλθει μια ευνοϊκή ρύθμιση οφειλών πολιτών προς τους δήμους, στα πρότυπα πρόσφατων ρυθμίσεων με εξόφληση χρεών με δόσεις και διαγραφή προσαυξήσεων.

Παραγράφονται οφειλές πολιτών προς τους δήμους για κλήσεις… προ αμνημονεύτων χρόνων. Διάταξη σε νομοσχέδιο του υπουργείου Εσωτερικών που αναρτήθηκε χθες προς δημόσια διαβούλευση (opengov.gr) προβλέπει ότι οι δήμοι μπορούν να βεβαιώνουν και να εξασφαλίζουν την είσπραξη χρημάτων που οφείλουν σε αυτούς οι πολίτες εντός αποσβεστικής προθεσμίας πέντε ετών, κάτι που σημαίνει αφ’ ενός μεν ότι μπαίνει τέλος στο «φαινόμενο» που ήθελε να στέλνονται «ραβασάκια» για παραβάσεις του ΚΟΚ που φέρονται να έγιναν 10, 15, 20 χρόνια –ή και περισσότερα– πίσω, αφ’ ετέρου δε ότι παραγράφονται οφειλές από κλήσεις που έγιναν σε βάθος χρόνου μεγαλύτερο της πενταετίας.

Με την προωθούμενη διάταξη (άρθρο 26 του νομοσχεδίου) μπαίνει για τους δήμους μια ενιαία προθεσμία είσπραξης οφειλών. Η προθεσμία ορίζεται στα πέντε έτη και ξεκινά να μετρά από «το επόμενο έτος από τη γένεση της οφειλής, εκτός αν με ειδικές διατάξεις ορίζονται μικρότερες προθεσμίες». Η διάταξη αναφέρεται σε «κάθε είδους οφειλόμενα ποσά, από οποιαδήποτε πηγή». Στην πράξη, επέρχεται παραγραφή για οφειλές με χρονικό βάθος μεγαλύτερο των πέντε ετών, κάτι που σύμφωνα με αυτοδιοικητικές πηγές στην πράξη αφορά κυρίως «μικροποσά» από κλήσεις του ΚΟΚ.

Παρελθόντα χρέη

Μέχρι σήμερα ο χρόνος παραγραφής των αξιώσεων των δήμων φτάνει τα 20 έτη. Στο πλαίσιο αυτό, πολλοί δήμοι «ξεσκόνιζαν» παρελθόντα χρέη που δεν είχαν εισπραχθεί και έστελναν τον «λογαριασμό» στους πολίτες με μεγάλη χρονοκαθυστέρηση – «ακόμα και 23 χρόνια μετά», αναφέρεται στην αιτιολογική έκθεση που συνοδεύει το νομοσχέδιο. Το «φαινόμενο» αυτό αφορούσε κατά κύριο λόγο –αν όχι αποκλειστικά– κλήσεις. Το αποτέλεσμα ήταν οι πολίτες-κάτοχοι Ι.Χ. να καλούνται αιφνιδίως να πληρώσουν ένα πρόστιμο για το οποίο δεν ήταν σε θέση να αμφισβητήσουν –ή να επιβεβαιώσουν– εάν όντως έκαναν την παράβαση που τους καταλογίστηκε. Χαρακτηριστικό ήταν το «σαφάρι» στο οποίο προέβη ο Δήμος Αθηναίων στα τέλη του 2020. Η «Εφ.Συν.» είχε δεχθεί καταγγελίες από πολίτες που ανέφεραν ότι έλαβαν κλήσεις και για παραβάσεις που φέρονταν να είχαν γίνει σε χρονικό βάθος μεγαλύτερο της πενταετίας, έως και 20ετίας. Αντίστοιχα φαινόμενα έχουν καταγραφεί και σε υπόλοιπους δήμους της ελληνικής επικράτειας.

Η προτεινόμενη διάταξη συναντά τη σύμφωνη γνώμη των δημάρχων. «Πρέπει να μπει μια τάξη στο τι ζητάμε. Πολλοί δήμοι και πολλοί δήμαρχοι στο παρελθόν δεν κινήθηκαν να εισπράξουν τα οφειλόμενα εντός προθεσμιών. Για τα μικροποσά, εάν δεν κινηθείς εγκαίρως να τα εισπράξεις, δεν θα τα εισπράξεις ποτέ. Και δεν μπορεί να ζητάς οφειλές προ δεκαετίας», σχολιάζει στην «Εφ.Συν.» ο πρόεδρος της ΚΕΔΕ, Δ. Παπαστεργίου, υπογραμμίζοντας ωστόσο ότι οι δήμαρχοι της χώρας έχουν ζητήσει παράλληλα να επανέλθει μια ευνοϊκή ρύθμιση οφειλών πολιτών προς τους δήμους, στα πρότυπα πρόσφατων ρυθμίσεων με εξόφληση χρεών με δόσεις και διαγραφή προσαυξήσεων.

Αίτημα

Μια τέτοια νεότερη ρύθμιση θα αφορά προφανώς τα χρέη που βεβαιώθηκαν εντός πενταετίας. «Πρέπει και για αυτά τα χρέη να βγουν τώρα ευνοϊκές ρυθμίσεις ώστε να μπορούν να έρθουν οι άνθρωποι να τα αποπληρώσουν», επισημαίνει ο κ. Παπαστεργίου, ενημερώνοντας ότι έχει επανέλθει στο συγκεκριμένο αίτημά της η ΚΕΔΕ μέσω επιστολής προς την πολιτική ηγεσία του υπουργείου Οικονομικών και του υπουργείου Εσωτερικών.

Το «ερανιστικό» νομοσχέδιο (νομοσχέδιο-σκούπα) περιλαμβάνει ένα σύνολο 55 άρθρων που αφορούν τη Δημόσια Διοίκηση και την Τοπική Αυτοδιοίκηση. Μεταξύ άλλων, προβλέπονται:

■ Αυστηρότερες ποινές σε καταστήματα υγειονομικού ενδιαφέροντος που χρησιμοποιούν αυθαίρετα και καθ’ υποτροπήν κοινόχρηστο χώρο για ανάπτυξη τραπεζοκαθισμάτων. Εάν σε ένα κατάστημα έχει επιβληθεί ήδη μία φορά πρόστιμο και ο παραβάτης δεν έχει συμμορφωθεί, ο δήμος θα μπορεί να του αφαιρεί τα τραπεζοκαθίσματα και να επιβάλλει ειδικό πρόστιμο για τα έξοδα μεταφοράς και αποθήκευσης. Εάν δεν αποπληρωθεί από τον καταστηματάρχη το ειδικό πρόστιμο, ο δήμος θα κατάσχει τα τραπεζοκαθίσματα. Αν διαπιστωθεί νεότερη παράβαση, ο δήμος θα μπορεί είτε να αφαιρεί την άδεια κατάληψης κοινόχρηστου χώρου για διάστημα έως 6 μηνών και να επιβάλλει διπλάσιο πρόστιμο είτε να σφραγίζει το κατάστημα από μία έως πέντε ημέρες (άρθρο 38). Υπενθυμίζεται ότι η –με επίκληση της πανδημίας– ρύθμιση για ανάπτυξη τραπεζοκαθισμάτων σε έκταση έως και διπλάσια από αυτήν την αρχικής παραχώρησης έχει λήξει από τις 15 Ιανουαρίου.

■ Επιχορήγηση έως 40 εκατ. ευρώ σε Δημοτικές Εταιρείες Υδρευσης-Αποχέτευσης (ΔΕΥΑ) για την εξόφληση δικαστικών υποχρεώσεων που έχουν καταστεί τελεσίδικες. Τα χρήματα θα προέλθουν από τον «Λογαριασμό Οικονομικής Ενίσχυσης των ΟΤΑ», δηλαδή χρήματα της Αυτοδιοίκησης (άρθρο 37).

■ Προσθήκη άλλης μίας αρμοδιότητας στις Οικονομικές Επιτροπές των δήμων και συγκεκριμένα της «αποδοχής των πάσης φύσεως μελετών που συντάσσονται από την τεχνική υπηρεσία του δήμου». Παρά την απόφαση της Ολομέλειας του Συμβουλίου της Επικρατείας (ΣτΕ) που επανέφερε πίσω στα δημοτικά συμβούλια κρίσιμες αρμοδιότητες, ο υπουργός Εσωτερικών Μ. Βορίδης διατήρησε στις Οικονομικές Επιτροπές την αρμοδιότητα της αναθέτουσας αρχής για συμβάσεις έργων, προμηθειών κ.ά. σε προσυμβατικό στάδιο. Επομένως, μια μελέτη που έχει «παραγγελθεί» από έναν δήμαρχο προς την υπηρεσία του –ή ακόμα και από έναν ιδιώτη, η οποία ακολούθως έχει «υιοθετηθεί» από την τεχνική υπηρεσία– θα είναι πιο εύκολο να περάσει από ένα όργανο στο οποίο η δημοτική αρχή διατηρεί την (πλασματική) πλειοψηφία, παρά την αντίθετη απόφαση του ΣτΕ.

Το νομοσχέδιο θα παραμείνει προς διαβούλευση έως και τις 14 Φεβρουαρίου.

Πηγή: efsyn.gr

Τον δρόμο για την Βουλή αναμένεται να πάρει εντός της προσεχούς εβδομάδας η ρύθμιση που θα αφορά το ύψος της αμοιβής για τους πολίτες οι οποίοι συνεργάζονται με την εφορία και καταγγέλλουν τις επιχειρήσεις που εκδίδουν «μαϊμού» αποδείξεις, μέσα από την εφαρμογή της ΑΑΔΕ «Appodixi».

Σύμφωνα με τις πληροφορίες, η σχετική ρύθμιση είναι έτοιμη και το χρηματικό μπόνους που θα λαμβάνουν οι πολίτες που ενημερώνουν την Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Εσόδων για τις «πλαστές» αποδείξεις που εντοπίζουν μέσω της σχετικής εφαρμογής, θα είναι κλιμακωτό -ανάλογα με την αξία της συναλλαγής.

Ειδικότερα θα προβλέπεται κατώτερη επιβράβευση στο τριπλάσιο της αξίας μιας απόδειξης, με τη χρηματική επιβράβευση να φτάνει έως το 10πλάσιο της αξίας της απόδειξης με ανώτατο όριο τα 1.500 έως 2.000 ευρώ, εφόσον από τον έλεγχο διαπιστωθεί ότι η απόδειξη δεν είναι γνήσια και δεν έγινε ορθή διαβίβαση των στοιχείων της συναλλαγής στην ΑΑΔΕ.

Πώς θα γίνεται η καταγγελία 

Με αυτόν τον τρόπο η εφορία βάζει ακόμα πιο ενεργά στο παιχνίδι του ελέγχου της εγκυρότητας των αποδείξεων τους πολίτες, οι οποίοι βοηθούν το φοροελεγκτικό μηχανισμό να εντοπίζει επιχειρήσεις που φοροδιαφεύγουν.

Το μπόνους θα δικαιούνται όσοι πολίτες καταγγέλουν την παράβαση. Η διαδικασία είναι απλή: Ο καταγγέλων θα πρέπει να τραβήξει φωτογραφία της απόδειξης, να εισαγάγει τον λόγο αναφοράς, υπό μορφή πεδίου Λίστας Επιλογών (με δυνατότητα επιλογής μιας τιμής), να προσθέσει όποιες παρατηρήσεις θέλει και να επιλέξει αν θα πραγματοποιήσει ανώνυμη ή επώνυμη καταγγελία.

Απαραίτητη προϋπόθεση είναι να κατεβάσει στο κινητό τη σχετική εφαρμογή που είναι διαθέσιμη στα ηλεκτρονικά καταστήματα Google Play Store (για κινητά με λογισμικό Android) και ΑppStore (για κινητά με λογισμικό IOS, δηλαδή της Apple).

Πώς λειτουργεί η εφαρμογή

Η εφαρμογή «Appodixi» έχει βοηθήσει σημαντικά την προσπάθεια της ΑΑΔΕ για περιορισμό της φοροδιαφυγής, καθώς έχει οδηγήσει τις ελεγκτικές αρχές στον εντοπισμό κρουσμάτων απόκρυψης τζίρου από επαγγελματίες και επιχειρήσεις και στην επιβολή προστίμων και λουκέτων για έκδοση αποδείξεων από «πειραγμένους» μηχανισμούς.

Η εφαρμογή λειτουργεί στα κινητά τηλέφωνα και δίνεται η δυνατότητα στους καταναλωτές να ελέγξουν τα στοιχεία και την εγκυρότητα μιας απόδειξης την οποία λαμβάνουν στο πλαίσιο συναλλαγής τους, σκανάροντας με το κινητό τους τηλέφωνο τον QR code που βρίσκεται σε αυτήν.

Στη συνέχεια τα δεδομένα θα αποστέλλονται αυτομάτως στο σύστημα της ΑΑΔΕ και ο καταναλωτής θα ενημερώνεται για το αποτέλεσμα του ελέγχου και σε περίπτωση που διαπιστωθεί παράβαση θα έχει τη δυνατότητα να αναφέρει την απόδειξη στην ΑΑΔΕ.

Εφόσον από τον έλεγχο διαπιστωθεί ότι η απόδειξη δεν είναι αυθεντική και γίνει επώνυμη αναφορά στην ΑΑΔΕ, με τη βεβαίωση του προστίμου ο φορολογούμενος-καταγγέλλων θα λαμβάνει ποσό πολλαπλάσιο της αξίας της απόδειξης.

Μέσω αυτής της εφαρμογής η ΑΑΔΕ θα ενημερώνεται έγκαιρα και έγκυρα για τις επιχειρήσεις που φοροδιαφεύγουν και θα έχει τη δυνατότητα να προβαίνει άμεσα στις προβλεπόμενες από τον νόμο ενέργειες για την προστασία του δημοσίου συμφέροντος.

Πηγή: imerisia.gr

Συμμετοχή του Επιμελητηρίου Περιβάλλοντος και Βιωσιμότητας στη Δημόσια διαβούλευση επί του σχεδίου νόμου για τη μετατροπή αρχαιολογικών Μουσείων σε ν.π.δ.δ.
http://www.opengov.gr/cultureathl/?p=8978

Το Επιμελητήριο Περιβάλλοντος και Βιωσιμότητας εκφράζει την απόλυτη αντίθεσή του προς το νομοσχέδιο μετατροπής των πέντε κορυφαίων αρχαιολογικών Μουσείων της χώρας σε νπδδ, με το οποίο διασπάται η δομική και λειτουργική ενότητα του Υπουργείου Πολιτισμού και πλήττεται ανεπανόρθωτα η προστασία και διαχείριση της αρχαιολογικής μας κληρονομίας ως ενιαίου συνόλου.

Κατ’ αρχάς η νομοθετική αυτή πρωτοβουλία δεν τεκμηριώνει την ανάγκη της και προκαλεί τα εξής ερωτήματα: Ερώτημα πρώτο: Ποιο ακριβώς είναι το πρόβλημα; Τι συγκεκριμένο θέλουν να κάνουν τα αρχαιολογικά Μουσεία και δεν μπορούν γιατί τα εμποδίζει η υπάρχουσα οργανωτική δομή;  Ερώτημα δεύτερο: Αν υποτεθεί ότι υπάρχουν κάποια προβλήματα, ποιες εναλλακτικές λύσεις εξετάστηκαν μέσα στο πλαίσιο της δομής αυτής και γιατί αποκλείστηκαν; Ερώτημα τρίτο: Με ποιο τρόπο τεκμηριώνεται ότι η επίμαχη μετατροπή είναι και η ενδεδειγμένη λύση για τα προβλήματα αυτά;
 

Σε κάθε περίπτωση, η επιχειρούμενη ρήξη δημιουργεί σοβαρά συνταγματικά προβλήματα.  Το Σύνταγμα ρητά επιφυλάσσει τρεις δημόσιους σκοπούς, τη στοιχειώδη και μέση παιδεία (άρθ. 16), τη χωροταξία και την προστασία της πολιτιστικής κληρονομίας (άρθ. 24), αποκλειστικά και μόνο στο νομικό πρόσωπο του ίδιου του Κράτους, δηλ. στα καθ’ ύλην αρμόδια Υπουργεία.  Όπως έχει κριθεί από το ΣτΕ, οι τρεις αυτοί δημόσιοι σκοποί δεν μπορούν να ανατίθενται όχι μόνο σε ιδιώτες, φυσικά ή νομικά πρόσωπα, αλλά ούτε σε νομικά πρόσωπα δημοσίου δικαίου.  Ο λόγος είναι ότι τα νπδδ επιδιώκουν μεν και αυτά σκοπούς αναγόμενους στο δημόσιο συμφέρον (π.χ. ΑΕΙ, ΟΤΑ, Εκκλησία, Οργανισμοί κοινωνικής ασφάλισης κ.λπ.), πλην όμως οι σκοποί αυτοί είναι ειδικοί, αυτοτελείς και ανεξάρτητοι και δεν συνδέονται άρρηκτα με το αντικείμενο των αντίστοιχων Υπουργείων.  Ειδικότερα, τα νπδδ σχεδιάζουν και υλοποιούν με δικά τους όργανα και δικά τους κριτήρια τη δική τους πολιτική σε σχέση με το αντικείμενό τους και εκτελούν δικό τους προϋπολογισμό, ο οποίος βέβαια κατά κανόνα χρηματοδοτείται από το κράτος.  Τα όργανα του νπδδ (Πρόεδρος και ΔΣ) εκδίδουν εκτελεστές διοικητικές πράξεις που δεν υπόκεινται σε ιεραρχικό έλεγχο από τον Υπουργό, ο οποίος περιορίζεται σε άσκηση απλής εποπτείας.  Ο σκοπός όμως των αρχαιολογικών Μουσείων της Ελλάδας σε καμμία περίπτωση δεν μπορεί να θεωρηθεί ειδικός, αυτοτελής και αυτόνομος σε σχέση με τη δημόσια πολιτική διοίκησης και διαχείρισης της αρχαιολογικής μας κληρονομιάς, ώστε να μπορεί να αποσπαστεί από το Υπουργείο Πολιτισμού και να ανατεθεί σε αυτοτελές, ανεξάρτητο και αυτοδιοίκητο νομικό πρόσωπο.

Η ιδιαιτερότητα των ελληνικών αρχαιολογικών Μουσείων συνίσταται στο γεγονός ότι δεν στεγάζουν απλώς αρχαιολογικούς θησαυρούς πανταχόθεν προερχόμενους, με ποικίλους τρόπους αποκτηθέντες και παντελώς ξένους προς τη χώρα που βρίσκεται το Mουσείο (λ.χ. το Λούβρο, το Βρετανικό Μουσείο, το Μετροπόλιταν Ν.Υόρκης κ.λπ.).  Το σύνολο των αντικειμένων που βρίσκονται στα αρχαιολογικά Μουσεία της Ελλάδας αποτελεί μια αδιάσπαστη λειτουργική ενότητα με τους αρχαιολογικούς χώρους από τους οποίους προέρχονται, η οποία καθιστά αναγκαία τη λειτουργική ενότητα και της Δημόσιας Υπηρεσίας που είναι επιφορτισμένη με το βαρύ και απαιτητικό καθήκον της διοίκησης και διαχείρισής τους, δηλ. το Υπουργείο Πολιτισμού. 

Εξεταζόμενη και από τη σκοπιά της διοικητικής επιστήμης, η διοίκηση και διαχείριση της αρχαιολογικής μας κληρονομιάς αποτελεί ένα ενιαίο σύστημα το οποίο συνίσταται στο άρρηκτα συνδεδεμένο πλέγμα των αρμοδιοτήτων του Υπουργείου Πολιτισμού. Οι αρμοδιότητες αυτές εκτείνονται σε πολλούς τομείς και ασκούνται κατά διαφορετικά στάδια, από την ανασκαφή, αποκάλυψη, διάσωση, μελέτη και ερμηνεία των ευρημάτων μέχρι την ασφαλή φύλαξη, συντήρηση, ανάδειξη και προβολή τους, ώστε να παραδοθούν εν τέλει αναλλοίωτα στις επόμενες γενιές. Αυτά τα στάδια δεν συνδέονται μεταξύ τους γραμμικά, δεν υπάρχει πρώτο, δεύτερο και τελευταίο, αλλά κυκλικά, βρίσκονται δηλαδή σε συνεχή ανάδραση και αλληλεξάρτηση. Το κάθε στάδιο επανατροφοδοτείται συνεχώς από τα ευρήματα και τα πορίσματα του άλλου και, άρα, δεν μπορεί κάποιο να αποσυνδεθεί από αυτά χωρίς βλάβη και απορρύθμιση των υπόλοιπων. Με απλά λόγια, τα αρχαιολογικά Μουσεία δεν είναι ο τελευταίος κρίκος μιας ανοιχτής αλυσίδας, ο οποίος μπορεί να αποκοπεί χωρίς συνέπειες.  Η Αρχαιολογική Υπηρεσία είναι ένας ζωντανός οργανισμός ο οποίος, αν του αποσπαστεί ένα μέλος, δεν μπορεί να συνεχίσει να λειτουργεί ανεπηρέαστος.

Αν οι αρμοδιότητες διαχείρισης της αρχαιολογικής μας κληρονομιάς οι οποίες ανήκουν στο Υπουργείο Πολιτισμού εδώ και 200 περίπου χρόνια, διασπαστούν και κάποιες από αυτές ανατεθούν στα νπδδ των Μουσείων, ο αναγκαίος συντονισμός μεταξύ Αρχαιολογικής Υπηρεσίας και Μουσείων θα υποστεί κρίσιμο πλήγμα: Είτε δεν θα υπάρχει καθόλου, πράγμα αδιανόητο, είτε θα χρειαστεί να προβλεφθούν τόσοι νέοι κόμβοι αποφάσεων (λ.χ. προηγούμενες άδειες, συναρμοδιότητες, εγκρίσεις κ.λπ.) ώστε μόνον ευελιξία δεν θα προκύψει.  Για να πούμε ένα απλό παράδειγμα, αν π.χ. προκύψει διαφωνία για τη μεταχείριση ενός αντικειμένου ή μιας συλλογής, ποιος θα έχει τον τελευταίο λόγο;  Η αρμόδια επαγγελματική Διοίκηση, δηλαδή η Αρχαιολογική Υπηρεσία, ή το Διοικητικό Συμβούλιο του Μουσείου στο οποίο θα ανήκει πλέον η αποφασιστική αρμοδιότητα για τη διοίκηση και διαχείριση των αντικειμένων αυτών;  Είναι προφανές ότι η ασφαλής, επιστημονική και αποτελεσματική διαχείριση της αρχαιολογικής κληρονομίας σύμφωνα με τον προορισμό της απαιτεί ενιαία πολιτική, η οποία σχεδιάζεται με συνολικά κριτήρια, συνεκτιμά και εναρμονίζει ανάγκες και ιδιαιτερότητες, ιεραρχεί προτεραιότητες και κατανέμει ανάλογα τους πόρους και το ανθρώπινο δυναμικό.

Αρχαιολογική Υπηρεσία αποστερημένη από τα αρχαιολογικά Μουσεία, θα αποτελεί Υπηρεσία της οποίας οι αρμοδιότητες θα ασκούνται ουσιαστικά επί χάρτου και μοιραία θα οδηγηθεί σε ατροφία και μαρασμό. Η ελληνική Πολιτεία θα εξουδετερώσει (για ποιο λόγο άραγε;) μια Υπηρεσία που υφίσταται από το 1834, χαρακτηρίζεται από μακρά και συνεπή επιστημονική και διοικητική παράδοση και διαμορφώνει στελέχη που διακρίνονται για την εμπειρία, το ζήλο και την αφοσίωση στο αντικείμενό τους.

Για το Επιμελητήριο Περιβάλλοντος και Βιωσιμότητας
Μαρία Καραμανώφ
Πρόεδρος ΔΣ
Αντιπρόεδρος ΣτΕ ε.τ.

-----------------------------------------------------------------
Επιμελητήριο Περιβάλλοντος και Βιωσιμότητας
τηλ:+30 210 3823 850 , Καλλιδρομίου 30, 11473 ΑΘΗΝΑ
http://environ-sustain.gr/